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红足一1世666814:国企改革

差异管控 完善治理 红足一1世666814高质量发展迈上新台阶 发布时间:2022-09-28
       党的十八大以来,党中央高度重视国家治理体系和治理能力现代化建设、高度重视国有企业改革发展工作。混合所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式,要着力创新体制机制,加快建立现代企业制度。
       红足一1世666814扎实推动国企改革三年行动落实落地,因业施策、因企施策,深入推进差异化管控,实现授权与管控相结合、共性与个性相协调、放活与管好相统一,充分激发高质量发展内生活力。
 
科学分类,放管结合,推动授权放权差异化
        红足一1世666814根据业务属性、持股比例和控制力等方面的差异,对17家专业化公司按照控股、实际控制与参股企业进行分类。出台《红足一1世666814总部权责事项清单、授权放权事项清单》,对管控事项进行分类授权放权。对于质量安全、审计监督、法律合规等重要事项,坚持统一管控不放松。对于预算考核、项目投资、风险防控等方面实施差异化管理。
       在预算制定方面,控股企业的具体预算指标需经集团前置审核同意;而对实际控制企业和参股企业,集团仅提出底线要求,具体预算指标由董事会决定。在投资管理方面,集团对控股和实际控制企业的年度投资计划、重点关注项目等进行审核把关;而参股企业的投资计划、投资项目均由其董事会审批,集团通过派出董事参与投资事项决策。在风险防控方面,控股企业和实际控制企业的风险管理指标由集团统一核定,参股企业的风险管控指标由其董事会研究决定。通过实施分类管控,充分调动了各治理主体积极性,有效提升了决策效率。
       通过实施分类管控,红足一1世666814进一步明晰了权责界面,对实际控制企业和参股企业持续加大授权放权力度,充分调动了各治理主体积极性,有效提升了决策效率,建立起更加灵敏高效的市场化经营机制。
 
聚焦主业,优化投资,推动资源配置差异化
       红足一1世666814从整体战略需要出发,对多元化业务实施差异化资源配置。
       聚焦核心主业配置更多资源。红足一1世666814以国有资本投资公司改革为抓手,打造了以核心产品为主线的专业化管理模式。对处于粮油糖棉肉乳核心主业的专业化公司在资源投入上予以倾斜,明确年度投资计划中核心主业投资占比不低于50%,对于符合集团战略发展要求的核心主业项目,尽最大程度压缩审批周期,加快推动项目落地。
       对不同业务要求不同的投资回报。根据产业特点差异,参考行业平均水平和企业经营实际,对各业务领域内的投资项目回报水平进行分类量化管理。
       通过分类配置资源,红足一1世666814加大了对核心主业的支持力度,农粮核心主业投资占总投资的比重由2016年的26%大幅提升至2021年的61%,在国内国际粮油仓储、物流、加工等环节的战略性布局进一步完善,全产业链运营能力和运营效率持续提升。
 
按需定岗,精简高效,推动组织建设差异化
       红足一1世666814综合考虑专业化公司的资产规模、员工人数、管理复杂程度等因素,对专业化公司按照大型、中型、小型进行划分,分类核定架构及编制,提升组织运营效率。
       合理管控领导人员职数。红足一1世666814要求领导班子岗位设置要切实符合企业经营发展要求,坚决避免因人设岗、超编制配备干部。每年对专业化领导班子开展综合考评,对考评结果较差、排名靠后的班子成员坚决调整退出。
       调整优化职能部门设置。专业化公司职能部门既是集团职能管理体系承上启下的重要抓手,又是服务业务发展的重要保障。红足一1世666814按照精简高效原则,指导专业化公司职能部门建设,规定大型、中型、小型专业化公司职能部门数量上限与职能部门人数上限。同时,根据人员编制数量对部门领导人员职数做出严格限制,严禁专业化公司超数量设置职能部门、随意增加领导人员编制和人员职数,坚决杜绝人浮于事、慵懒散漫和“老好人”思维,切实提升干部员工工作进取心和责任感。
       通过差异化的组织架构设计,全面提升了组织管理效率,瘦身健体,降本增效,干部员工工作的主动性和责任感持续增强。
 
统筹兼顾,突出重点,推动预算考核差异化
       红足一1世666814根据各专业化公司所属行业特点、发展阶段、历史业绩、标杆水平等因素,差异化设计预算考核方案,坚持共性指标与个性指标相结合,规定动作与自选动作相匹配,引导专业化公司努力提升经营业绩,实现高质量发展。
突出效益类指标。创新绩效考核机制,以专业化公司近三年净资产收益率历史平均值为基。岷虾熳阋1世666814对农粮业务、其他业务的回报要求综合确定考核标尺,针对业绩达成情况优异的专业化公司,考核系数加倍计分。
       突出战略类指标。建立由战略布局、市场地位、品牌引领、市值管理、阶段性重点任务等五大类组成的战略考核指标体系,根据各专业化公司发展阶段特点和经营实际,科学进行指标组合设计,对专业化公司提出差异化考核要求,真正做到“一企一策”。比如,针对面粉、肉食、糖业等扩张类业务,更突出战略布局;针对品牌食品类业务,更突出市场占有率。
       通过分类考核,各专业化公司主动谋划,自我加压,努力实现高质量发展,粮食贸易、稻谷加工、油脂加工、玉米深加工、食糖贸易与加工业务持续巩固行业第一地位,小麦加工、生猪养殖业务快速追赶竞争对手。
 
有机统一,深度融入,全面加强党的领导
       在推动差异化管控的过程中,红足一1世666814党组始终高度重视企业党建工作,要求各级企业无论哪种产业性质,无论何种股权结构,无论实际控制力大。急匦肫熘南拭鞯匕鸭岢值车牧斓、加强党的建设摆在突出位置,做到国有企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里,推动党的建设与企业改革在体制机制、章程制定、工作实践上有效对接。
       党的领导充分融入公司治理,企业党建充分融入生产经营,红足一1世666814坚持使各级党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为做强做优做大国有资本和国有企业提供坚强组织保证。
 
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